反對黨杯葛執政黨，立法權對抗行政權，均屬民主政治的必然；但美國眾議院以機關之名循司法途徑控告歐巴馬總統，卻是美國自立國以來前所未有之事。

美國歷史上過去曾有國會特別委員會控告總統的先例，例如參議院水門案調查委員會控告尼克森拒交錄音帶。也有國會議員聯名或個別控告過總統，例如雷根曾多次被議員聯名控告違反戰爭授權法案，以及柯林頓曾被同黨眾議員控告入侵利比亞違憲等等。但共和黨掌控的眾議院最近票決，以眾院名義控告歐巴馬濫權，卻創下美國憲政史上的先例。

眾院控告歐巴馬的理由，表面上是指控他違反「歐記健保法」，未依法強制雇主替員工購買保險；但真正原因卻是共和黨對歐巴馬無視於國會角色，動輒以行政命令治國的方式已忍無可忍，才決定以司法手段凸顯他濫權違憲的作為。

發布行政命令是美國總統的一項特權，通常出現於國家處於戰爭或緊急狀態之時。歷任總統中以羅斯福發布行政命令次數最多，十二年內高達三五二二次；歐巴馬五年半任內，迄今卻祇有一八三次，其實比布希與柯林頓都要少得很多。

但何以共和黨掌控的眾議院，仍要控告歐巴馬以行政命令濫權？關鍵在於共和黨雖在眾院事事杯葛白宮，讓歐巴馬在國會寸步難行；但連任後的歐巴馬卻完全不甩國會，在許多兩黨極端對立的政策上，例如健保、移民、最低工資與能源等法案，都不待立法完成而逕自以行政命令執行，讓共和黨的國會阻擋戰術失靈，而不得不另闢司法戰場，升高兩黨對抗的態勢，以有利於年底期中選舉的選情。

然而，歐巴馬卻反駁，他以行政命令治國乃被迫使然，因為國會應為而不為，或者應為而遲為，都讓國事幾近停擺，「他們之所以抓狂告我，是因為他們什麼事都不做，而我則做了我該做的事」。

共和黨自歐巴馬上台後，一直以「讓歐巴馬失敗」為最高戰略目標；上次期中選舉取得眾院多數後，被右翼茶黨挾持的眾議院，跟白宮更對立到水火不容的地步。八○年代的民主黨眾院議長歐尼爾（Tip O'Neill），雖然把雷根「當成沙包打」，但兩黨合作治理國政的傳統卻未曾間斷，不像現在共和黨把歐巴馬當成敵人打，不但改寫了政黨政治的古典定義，更嚴重扭曲了兩權分治的民主原則。

眾院控告歐巴馬濫權的司法訴訟，雖然勝算機會微乎其微，但年底期中選舉後，一般預料共和黨很有可能在參眾兩院都變成多數黨，屆時歐巴馬所剩任期雖已無多，但共和黨將變本加厲杯葛他，乃屬預期中事；甚至在訴訟之後，共和黨另提彈劾案，也不會令人意外；歐巴馬雖有行政命令特權，但他究竟還能有多少作為也不難想像。

台灣的政治現實，雖與美國不盡相同，但政黨政治已變質，不具備兩黨合作的內涵，兩權分治原則已嚴重扭曲，造成立法權應為而不為或應為而遲為，卻是兩國皆然。但歐巴馬尚有行政命令特權在手，馬英九卻兩手空空一無所有，祇能眼睜睜受制於國會而一籌莫展。

共和黨以多數黨挾持眾院控告總統，以及國民黨是多數黨卻讓國會受制於少數黨，都是政治史上罕見的特例；但熱衷於鬥爭的政客即使再怎麼不仁，難道不能像歐巴馬所說「停止抓狂」、「停止仇恨」，「大家一起來完成一些正事」嗎？

（作者為世新大學客座教授）

近中午時分，教務主任淑娟打電話向我報告：特招放榜了；我不假思索問她幾個孩子的狀況。

一個是阿平，他來自偏遠的山上，三年前自己跑來報到，只因國小校長提起他應該到市區學校就讀較有競爭力，他的父母親在大陸工作，他與爺爺奶奶一起住，為了來我學校就讀，他自己租屋在外，生活自理得非常好，也保持優異成績，老師們都對他讚譽有加。可是會考成績出來，雖然不錯但明顯有點失常，一免放榜他上了個偏遠學校的化工科，我詫異找他來問，他笑著說：填著玩的，「我就是要考特招呀！」當時他如此堅定的告訴我。

特招成績放榜，我知道他穩上第一志願，心裡為他高興，心想他這三年的努力大概就為了追求這個吧！但讓我詫異的是，他竟填另一所學校。淑娟說他繳交志願卡時，曾問他真不填大家心目中的第一志願，他又堅定的說「這就是我的選擇」。我聽了哈哈大笑，真為他驕傲，他原本可以填第一志願，回到山上的村落裡，讓大家大書特書的，讓他爺爺奶奶驕傲一下的，但他卻勇敢的遵循內心想法說，「這就是我的選擇」。

另有一名孩子，母親也是教育人員，孩子考上第二志願，她已覺得很棒，一直規勸孩子不要再考特招了，但孩子告訴她想再試試，給自己一個機會：「就算沒成功，也不會有遺憾」。

特招成績出來時，她知道成績未如預期理想，很平靜的接受，因為沒有遺憾。

「她媽媽最苦，繞了一大圈又回原點。」淑娟最是同情媽媽，我笑著說這是媽媽的甜蜜負擔，不管女兒考得如何，看到女兒不放棄任何一個機會，該是既心疼又驕傲吧！

另外，有幾個孩子當初報名參加特招，目標放在職業類科，到學校自習，放學家長來接時，看到我尷尬說：又不是要考第一志願，只是要考高職罷了，還每天到學校跟那些成績好的學生一起自習。當時我笑著告訴那名家長，「你要覺得很驕傲，孩子已找到目標了」，同時我還再說一遍適性揚才的意義，家長笑著說：「校長我們已經聽過你說明很多遍了，而且也照你要求的陪孩子讀那三本無形的書：認識自己、愛、生活了」，聽完換我尷尬的笑了出來。

「校長，考上第一志願的人數，南投縣還是你們最多唷！」一名記者告訴我，他訪談的結果。我笑了笑，「孩子上哪裡不重要，重要的是那是誰的選擇？」我開始告訴他阿平、阿安、阿如…的故事。

「校長，你不為孩子心疼嗎？你不認為明年該改變考試方式嗎？先特後免，或考一次會考就好了嘛！」記者急切的問我。

我無奈的笑了笑：「無論採用哪種型態，教育部的長官一定有他們的教育理論依據，只是他們可能輕忽了教育現場所面臨的問題；也沒體會家長的心，更可惜的，是沒能力論述他們的做法，讓民眾理解後能安心接受。」

我知道十二年國教上路的第一年，在紛紛擾擾中過去了，未來各區家長仍會關注「先特後免」議題，社會也仍會熱烈討論明星學校事宜，我也知道在紛紛擾擾中我們要隨時迎戰新制度，適時變革；但我心裡最是知道：不論政策怎麼變，培養孩子的紮實能力，發掘他們的多元智慧，才是我該做的。

我想告訴長官們，當你們在爭論特招存廢或先後順序、明星學校光環的消長、比序項目及分數輕重時，或許看看孩子吧！許多孩子已然用他們的堅持，用他們的選擇告訴我們：他的未來，他自己決定。

親愛的小傑和小欣：

我今天去參加聖約翰科技大學的畢業典禮，很榮幸有機會參與同學們人生中重要的一天。在典禮過程中流露的同窗之誼，以及對師長教導的感恩之意，著實讓我感動，也想起了過去的師長和同學。看到一張張對未來充滿熱情活力的年輕臉孔，讓我想起你們，雖然離這個階段還有好多年的時間，但是有一些話，想跟他們說，更想對你們說。

幾天以來，絞盡腦汁思考要和同學分享什麼看法，我想先告訴他們一個好消息，大多數人不用再準備課堂上的考試了；但壞消息是，未來人生需要用到的能力，大多數不是考試可以測出來的。哪些特質是未來人生職場的重要關鍵呢？我應該把重點放在品格、認真、同理心、創新、語言能力、時間管理或是終身學習呢？後來我決定，這些特質都很重要，但是在很有限的時間裡，我想把焦點集中來談面對挫折的能力，雖然畢業典禮上較常聽到的是鵬程萬里。

年輕朋友們剛剛脫離備受呵護的學生身分，立刻要面對各樣的人生挑戰，不管是職場上突發的狀況、主管的要求、同儕的相處、工作的壓力，或是生活中感情婚姻的經營和面臨家人親友的生老病死，都會對身心產生很大的衝擊。面對挫折的能力，可能比起其他讓我們在順境發展的特質來得更重要。英文有一句話，That which does not kill us makes us stronger，台語的俗諺更貼切，「打沒死就變大尾」。意外總是會發生，而且經常是在我們完全沒有預料到的時候。被挫折打倒或是打敗挫折，往往就是定義我們人生重要的轉折點。

華德迪士尼曾被認為缺乏想像力，史蒂芬金恩的第一本書被出版商退了卅次，愛因斯坦幼年因發展太慢被認為心智有障礙，梵谷生前只賣出一幅畫。連這些天賦過人的菁英，都歷經挫折，必須靠堅持不斷的努力才能充分發揮潛能，實現自我。愛迪生曾經說，我沒有失敗一千次，我只是找到了一千個不管用的方法，重要的是最後只要能找到一個可行的方法就好；換個方式說，燈泡這個發明需要一千個步驟，前面的失敗，都是為了最後的成功必須經歷的步驟罷了。能這樣看待失敗和挫折，當然就不會被擊倒。

不管是面對挫折還是人生的重要決定時刻，還要有歷史感。當下認為是人生嚴重災難的事，可能在六個月後回顧，只是小事一樁。甚至可能過一段時間後發現，當下的挫折，後來竟然演變成人生的祝福。所以不要去放大當下的挫敗感受，將時間拉長來看，很多事情的影響和演變，沒有那麼嚴重。重要的人生決定，也應該考慮六個月、三年、十年後，會怎麼想，就可以避免作出短視近利的抉擇。

有一句話，「成功是最大的敵人，而挫折是最好的老師」，聽起來是老生常談，但是經過一些人生歷練之後，真是覺得有道理。我常自省，在成功的時候，不免心理會開始驕傲，覺得事情顯得簡單，並複製過去的經驗而思考得不夠周詳，種下失敗的因子。而挫折的時候讓人謙卑反省，使自己更成熟，往往就能培養出新的能力、態度和視野。所以成功時不要驕傲自滿，挫敗時不要垂頭喪氣。

人生不管選擇走那一條路，沒有人永遠站在高峰上。往往定義一個人，不是看他平順時候的表現，而是面對困難和挑戰時的反應。親愛的孩子們，但願你們找到人生的價值，並能夠如鑽石般不斷地被淬鍊，活得更精彩豐富。

（作者為雲朗觀光集團總經理）

最近又是世界各地大學生畢業的時候。但不論在那個國家，大部分畢業生很可能遭遇到類似失業和貧富不均的問題。

在台灣，經過三一八學運以後，許多人問，「為什麼年輕人對社會和政府有如此激烈的反應？」有人稱這是台灣「淪落的世代」，因為失業率高，薪資低，年輕人買不起房子，再加上政治和社會的混亂，導致他們對前途感到恐慌。

其實，每個世代都有它的困難和挑戰。

這幾年來台灣的經濟比往年差些，但與其他國家比，可說比上不足比下有餘。如果說台灣目前充滿著「危機」，不也正是尋找「轉機」的時候？當然一個社會的改變，靠的是政府和許多人長期的努力，而年輕人的未來卻往往建立在如何面對每一天。

日前嚴長壽在中央研究院演講，提到「台灣今天並不缺批評的人，真正缺的是願意捲起袖子做事的人，而你，就是改變的起點！」其實他年輕時奮鬥的經歷，正是最好的見證。

最近在西雅圖時報讀到一篇「親愛的畢業生，生命就如此發生」專欄文章，把最近美國許多名人在大學畢業典禮上所說的話濃縮在一起，針對的雖然是美國的畢業生，也很值得台灣年輕人深思：

˙永遠不要放棄。要有大夢想，改變世界，對抗邪惡，從失敗中學習。

˙記得感謝幫助你的人。

˙記得儲蓄，因為當你為前途冒險時，金錢讓你有選擇的空間。

˙如果你在生命中只得到檸檬，就把它變成檸檬汁吧！在一生，每個人都會遭遇到困難，但不要被它給壓了，也不要讓困境阻止你前進。只要你有想像力和決心，總會找到突破的途境。

˙不要忘了你對社會的義務。因為總有些人過的比你更辛苦，正需要你的幫助。

˙不要停止學習和設定新的目標，嘗試新的東西—如音樂、構想、書、經驗和地方。

˙人只活一次，不論你的遭遇如何，好好過日子，珍惜每一天。

美國第二首富巴菲特也曾鼓勵大學生說，「做你沒做過的事情叫成長；做你不願意做的事情叫改變；做你不敢做的事情叫突破」；並說，「當沒有人激勵你時，就請激勵自己吧，因為真正的改變是—當自己想改變。」相信台灣的企業家如郭台銘、張忠謀、林耀英、曹興誠、施振榮和王雪紅等，當年也是抱著這種態度和信念開始的。希望台灣的畢業生以正確的心態，從自己做起，勇敢接受個人和世代的挑戰。

國民黨依黨章規定，經考紀會的程序，開除了涉嫌桃園合宜住宅弊案的葉世文的黨籍。這與去年九月處理王金平黨紀案，依據的是同樣的黨章、同樣的程序。但考紀會撤銷王金平黨籍引爆軒然大波，開除了葉世文卻像捏死一隻螞蟻。對比鮮明，令人瞠目。

審理王金平案的台北地院法官說，依《人民團體法》，撤銷黨籍「應經全國黨員代表大會三分之二同意」；但如今國民黨撤銷葉世文的黨籍，卻仍未經「三分之二」的程序，依然是考紀會說了就算。國民黨豈非藐視法院的判決，惡性不改？

於是，葉世文若也心血來潮，也向法庭聲請假處分，主張國民黨非經「全國黨員代表大會三分之二同意」不得開除其黨籍，結果將如何？同理，過去被開除黨籍的林益世、賴素如、邱彰及鄭余鎮等藍綠人物，豈不也可引「三分之二條款」而恢復黨籍？

政黨的黨紀應當是「政黨自治」的範圍。因為，社會大眾會要求政黨有「嚴於國法／先於國法」的黨紀標準，而政黨亦往往以「最高的道德標準」來標榜黨紀。因此，法院絕無理由要求國民黨須經「全國代表大會三分之二同意」始能開除葉世文，此理，當然也適用於王金平的案例。

法院應當尊重「政黨自治」的領域。王金平為民進黨黨鞭柯建銘司法關說，幕後是以整個國會憲政正義被王柯二人分贓挾持為代價；法院若不容國民黨對王金平的黨紀案作出「嚴於國法／先於國法」的處置，將令國民黨如何承當其「責任政治」？因此，合於黨章的黨紀處分案當然具有「司法不可審理性」。

但若國民黨不能經考紀會撤銷王金平黨籍，又豈可不經「三分之二」而開除葉世文？

同一天，出現兩則政治力介入學校的新聞。

一則是，埔里一家彩券行要開張，因距離對面的國小僅廿公尺，不符台彩公司要求距離超過百公尺的規定，縣議員和教育處督學竟代為出面，要求學校變更校址，以方便彩券行開設。家長會對此感到匪夷所思，因而公開調查家長意見，企圖抵擋。

另一則是，高雄師範大學「科學教育暨環境教育」研究所最近放榜，博士班錄取的八人，從現任綠營立委、高雄市警局副局長、市刑大警官、陳菊辦公室祕書、前主任，和前綠營國防部副部長全赫然在列。其他落榜生則質疑所方放水，直指錄取者全是權貴，名單恐怕早就內定。

民意代表橫行地方，早已不是新聞；但像南投縣議員這樣，為了彩券行設立竟要求小學去更改用了一甲子的校址，真是聞所未聞。不僅如此，就連縣府教育處督學都跟著幫腔，向校方施壓；試問：到底是教育為大？還是博弈為大？

高師大身為地方知名大學，卻讓一個研究所將整個博士班都開給了政治人物，同樣是令人無法理解的事。儘管校方表示，招收公務員考生「有助推動政務」；但是，「推動政務」是大學的優先考量嗎？何況，這些被錄取的政治人物之現職或專業背景，都跟「科學教育暨環境教育」扯不上任何關係；那麼，究竟是這些政治人物真的有心精進向學，抑或是所方主動大開便門邀官入內，就更耐人尋味了。

也難怪，其他大學教授聽到高師大的故事，說博士班入學審查不必提研究計畫，只能大嘆：「全世界大學沒人這樣搞啦！」

督學為了彩券行要小學易址，大學為了政治人物大開便門，不惜擠掉年輕學子。真的，全世界沒人這樣搞法。

南韓廿八日發生兩起縱火案，在安養院縱火的是八十一歲失智症患者，在地鐵車廂意圖縱火自殺的是不滿政府的七十一歲趙姓男子。近年來另外兩起登上媒體頭條的縱火案，凶嫌也是中老年邊緣人，反映出南韓不少中老年人厭世、生活困苦、不受尊重的社會現象。

二○○八年二月十日，六百年歷史的南韓國寶首爾「崇禮門」遭六十九歲蔡宗基用塗料稀釋劑和打火機縱火；蔡宗基供稱，他位於高陽市的一棟房子二○○六年遭政府強拆，因不滿賠償金額，認為政府剝奪他畢生積蓄，憤而縱火。

二○○三年二月十八日，五十六歲的金大漢因中風併發失語症、右半身麻痺，曾多次自殺，有嚴重憂鬱傾向，因此朝第三大城大邱市的地鐵投擲點燃的汽油桶，奪走近兩百條人命。

朝鮮日報報導，南韓老人犯罪增加速度已超過老年人口成長速度。在南韓半世紀經濟奇蹟中，有一個鮮為人知的陰暗面：當初胼手胝足、創造奇蹟，但如今垂垂老矣的一代，半數身陷貧窮；且南韓六十五歲以上人口的自殺率，自二○○○年以來已增加兩倍以上。

華盛頓郵報報導，多數南韓銀髮族在退休前生活相當舒適，但在退休後因為南韓社會養老觀念改變，再加上南韓政府自一九八八年起才開始實施年金制度，銀髮族累積的年金金額不敷使用，因此生活水準倒退。

首爾大學社會學家殷棋洙指出，南韓社會在全力發展經濟的同時，選擇「犧牲家庭」；民眾投資子女的教育，認定下一代會為父母養老送終。但隨著南韓年輕世代移居城市，過去十五年來，自認必須奉養父母的南韓年輕人比率，已從百分之九十降為百分之卅七。

如今即使在南韓鄉村地區，也只有五分之一的老人與子女同住；首爾部分銀髮族住在老舊的山腰社區，在慈善機構排隊領免費食物的全是老人，首爾市中心更隨時可見老人彎腰拾荒。在子女無力或疏於照顧之際，政府對銀髮族支援也相對微弱，僅三分之一銀髮族得以領取退休年金。

經濟學人雜誌曾以「貧窮靈魂」為題，報導南韓六十五歲以上人口自殺率高居世界第一的現象，指出二○一一年自殺的南韓銀髮族超過四千人，幾乎是當年經濟合作暨發展組織所有富裕國家平均自殺率的三倍，也是南韓一九九○年代銀髮自殺率的五倍。

捷運隨機殺人事件剛發生，緊接著又是美國加州大學學生槍殺案。

相信大多數的人都認同「羅馬不是一天造成的」，任何事物的形成與發生，都需要日積月累、聚集眾多的因素而造成。當事人雖要為自己的行為付出代價，但他們的家人、親友、師長、社會…是否也該負一點點責任呢？

回想自己成長的過程，因為一場重病，使得求學過程受到同學歧視，小學、國中、高中的時候，常常因為部分同學的幼稚、不成熟，三不五時便會拿我生病的字眼來取笑我。我相信大多數的同學都是無心的，但是卻因此讓我感到自卑，常常因此產生負面的情緒，看不到自己存在的價值，內心更對這個社會充滿憤恨，因為家庭、社會、學校教育讓我知道不該傷人，讓傷口雪上加霜，也因此讓我數次有輕生念頭。

雖然廿歲那年幸運遇到好醫生，在經過多次的手術後，我總算可以當一個「正常人」，為了彌補自己所學不足，我努力要求自己繼續升學。然而在專科、二技的求學過程中，因為學習進度不如同學，又隱約聽到一些傷人的字眼。

所幸在經歷這些挫折中，我幸運得到父母及部分將心比心的師長、好友、同學的鼓勵，激起挫折、自卑以外的更多正向能量，才有機會看到自己的價值及活著的意義，並學會開心生活，還能協助需要支持、鼓勵的親朋好友。

每個人都有不同的遭遇與人格特質，人生過程中也有不同的考驗及難關要面對，大多數的人都因為有幸得到愛的養分而從中學會感恩與感謝，然而卻也有不少人因為身心某部分受了重傷，卻沒有人看見並幫忙安撫並開導，才會造成犯錯的台灣鄭捷及加州羅傑，我始終相信「『壞人』不是一天造成的」。

對周遭的人，請用熱情取代冷漠吧！

齋藤理理子(左)晚餐後和女兒坐在客廳，點蠟燭不是為了氣氛，而是為了省電。 路透

去年耶誕前夕，49歲的齋藤理理子和11歲的女兒帶著大大小小的塑膠瓶、鍋子、水壺，到附近一處公園取水，往返好幾趟。由於好幾個月付不起水費，住處的自來水被斷水。

她說：「我本來幾天內會領到薪水，有了錢就去繳帳單，我以為他們不至於那麼無情。」

齋藤在東京一家醫院照顧老人，拿的是兼差的薪水，另外領些福利補貼。但她沒有因此而免於加入日本陣容愈來愈大的貧民行列。

日兒童貧窮率 OECD最高

日本的相對貧窮率 (「相對貧窮」指生活費不及全國所得中位數之半)是16%，在經濟合作暨發展組織 (OECD)34國裡排第六。工作、單親家庭的兒童貧窮率則是OECD裡最高的，亦即日本是有工作卻無助降低兒童貧窮率的唯一國家。

安倍經濟學積極推動重振日本經濟的政策，日本下層人民的處境注定不會好轉，只會更糟。

安倍政府一頭加強公共建設，激勵企業，一頭整頓財政，去夏削減社福，今年4月1日將消費稅從5%提高到8%，承受最重負擔的是窮人。消費稅2015年10月還要提高到10%。

以齋藤這個階層為例，她和女兒過著僅足餬口的日子，她拿1080日圓的時薪 (台幣324元)，消費稅提高後生活益發難過。她每月領1300日圓福利補助，剛好只夠不再被斷水。

拚擺脫通縮 窮人恐更窮

安倍經濟學扭轉了15年來打擊企業信心與投資的通縮，卻擠榨窮人。他們既無紅利，亦無獲利來抵消不斷上升的生活成本。

安倍政府計畫拉拔接受社福補貼的民眾，辦法是就業訓練。這無足告慰，因為連在職者也在貧窮線以下度日。當局沒有界定何謂「勞動貧民」，但從事兼差、短期工作而收入不及全國平均所得之半的非規律勞工，1997年以來增加70%，達1970萬人，占日本勞動力38%。

專家說，安倍政府實施的是「滴澤效應」政策 (整體經濟成長，會點點滴滴往下澤及人民)，並沒有投入多少政治資料來改善兒童貧窮，因為不會有多少選票回收。

齋藤的例子顯示，日本去年以來的成長並未澤及全民。專家警告，貧富差距如果繼續加深，勢必危及安倍重振日本經濟之夢。

十二年國教今天第一次舉行會考。國教問題本已爭議不斷，近日傳出怪現象更多，值得關注及改進。

眼前最奇怪的現象是，國三生拚命趕上補習班或家教班的作文課，擠到補習班一位難求，為何？因為一旦「超額比序」各生成績難分高下，作文「０到６級分」將是關鍵等級，家長及學生們恐有作文一分之得失，就靠補習班搶著高分，求心安。

另一怪現象是，今年就讀私立中學七年級新生特別搶手，據聞有些私中限招二百名新生，報名人數達二千名以上，私中招生爆滿，公立國中就招生不足額了。

十二年國教之立意與設計，有二項良善美意。一是免試入學，二是免費就學，如今這二項原意都已七折八扣了。十二年國教入學招生辦法，不但非免試，而是層層考試。說是「廢基測」，變成「國中畢業會考」，二者有什麼差異？會考成績分成「三等級四標示」，比不出來，祇好「超額比序」，這一比不得了，各項「比序」項目繁多，各種獎懲項目，包括：記功、嘉獎或記過、銷過等，既不客觀，也可造假，家長們紛表不平。

尤其，各項分數無法取信於人，另推出「作文」或寫作測驗定高下，大家又說作文評分，更是主觀，０～６級分之差，祇在評分老師一念之間，祇好靠補習，記憶、背誦、猜題，以達較高級分。

政府強調既是十二年國教，就應免費就學，從一開始就稱免費是「免學費」，不包括「代辦費」或雜費，而且對象包含高中、高職與五專前三年學生。不意，半途在立法院質疑政府增加負擔每年近七、八十億元之必要性？捨棄「高中生」部分免費，因此「免費就學」也打折扣。

國民教育的意旨強調教育機會均等，促進社會公平正義，對於私立學校，基於鼓勵私人興學，消除社會層級，一視同仁，學生不分公私、皆為國家公民；但經上述爭搶升學之怪現象，一些社經地位較高的家長為求一勞永逸，保護子女就學之便利性，乾脆從小將小孩交給私立學校全力照護，再高的學雜費也在所不惜，甚至認為是最有價值的投資。因此，未來我們的社會離公平正義，可能更加南轅北轍。

上述二種怪現象，今年修改，時間上恐已來不及，祇求今年第一次辦理後，教育當局有勇氣，徹底檢討改進。改革的方向，應有「翻轉教育」，逆向思考的思維，一舉打破格局，徹底改弦更張。例如：貫徹免試，以多次分發，發揮「適性揚才」為目標。又如：政府必須下定決心，籌措足夠的預算，全力支持免費作法；同時對私校基於經費補助，要求全面配合政府政策，不打折扣。

此外，更基本作法，是貫徹國民教育意旨，一切設計要符合適性揚才，培育人才的目標，教師全面加強培訓，課綱及早定案，力排紛擾，高中職優質化的教學設備，教師評鑑制度等，皆宜在第二年十二年國教實施前及早建制，以確實保障及提升十二年國教之目標與精神。

基隆市長張通榮為酒駕民眾向警員關說，二審仍判刑一年八個月，但撤銷了一審給的緩刑，非要他坐牢不可。

一審其實也判得不輕，雖宣告其五年緩刑，但也令他支付公庫二百萬元，並服二百小時義務勞動。如今，二審則認為他「把市長權柄做為個人私相授受、操弄權勢的工具」，且「犯後未深自警惕，依舊辯解卸責」，「應予高度非難」，於是撤銷緩刑。

這個判決，若與法院對王金平黨籍案的判決對照，竟是關說酒駕的張通榮誅，關說司法的王金平侯，令人大惑不解。王金平難道不是「把立法院長權柄做為個人私相授受的工具」？他更是「犯後未深自警惕，依舊辯解卸責」！

王案一審完全迴避了「王金平是否司法關說」及「關說司法應否高度非難」的問題，卻指撤銷黨籍應經黨員代表大會三分之二多數同意始能成立。這是避重就輕，也是捨本逐末，更是文不對題。

國民黨入黨辦法規定，只要有兩名介紹人，填妥入黨申請書，經縣市黨部核准即可入黨；而開除或撤銷黨籍，亦有黨章明文規定的依據，則法院憑什麼作出高過黨章的主張。請問，法院能否也超越黨章而主張：入黨亦應經全國代表大會三分之二通過？

政黨有其政治責任，法院自應尊重黨紀倫理的「政黨自治原則」。昔如民進黨立委邱彰拒絕亮票而被開除黨籍，鄭余鎮因與王筱嬋的婚外情亦被開除黨籍。這些案例，只要是根據黨章而為，政黨對社會自負其政治責任，則法院有什麼理由越俎代庖、狗拿耗子？

試想，難道一個黨員若殺人放火判了死刑，在開除其黨籍時，仍應經全國代表大會的議決，倘無三分之二同意還開除不成？

張通榮誅，王金平侯，呈現出精神分裂的恐龍司法。