大孩子老師偏鄉課輔營

聯合／政黨政治的窘境與狡猾變身

二○一六大選三黨總統候選人的副手最近敲定，首度出現三組正副總統搭檔皆非屬同一政黨的奇景。其中，蔡英文的副手陳建仁為無黨籍，朱立倫的副手王如玄亦為無黨籍，宋楚瑜的副手則為民國黨的徐欣瑩。表面上看，這顯示政黨提名心態更趨開放；深一層看，這也暴露了政黨政治因長年藍綠對峙而形象矮化的窘境，不得不降低政黨藩籬，以擴大招攬。

這種向黨外廣為招攬的現象，對照藍綠兩黨的不分區立委的提名名單，則更是明顯。民進黨的不分區提名，大方地將前八名全部讓給了社運和學界人士，其中甚至包括兩名綠黨成員。國民黨的不分區立委名單，則將五名不同背景的新人排在安全名單前段，極盡禮遇。不料，卻也因為席次僧多粥少，引起一些黨內人士忿忿不平，指責提名不公。

撇開個別人選的評價不談，朝野政黨在副總統人選及不分區立委等重要職位上，不約而同走進「向民間借才」之路，除反映了政黨政治的發展瓶頸必須突破，也顯示朝野政黨深知選民之軟肋，知道如何投其所好。朝野政黨著力改造自己的形象，自是人們所樂見；但是，變身手段流於短期和投機，則未免太過狡猾。

亦即，從長期的政治意義看，如果政黨平日不深化內部改革並擴大社會耕耘，卻臨到選舉才來招兵借將，粉飾自己的軍容，其實無助於台灣的民主改革。更嚴重的是，如果藍綠對峙的心態不改，一批毫無政治裝備的專業人士被送上藍綠交鋒之火網，將可能造成社會菁英的損兵折將，反而削弱了民間社會的力量，那就後果堪憂。

舉例而言，TEDxTaipei創辦人許毓仁被國民黨列為不分區第五名，有助彌補藍軍對青年世代吸引力之貧乏，也有助改善國民黨死板、老套的形象，並引入更親民的說故事能力。不料，不少國民黨員卻拿他曾向蔡英文「一跪」的場景大作文章，意欲將其打成敵營的效忠者，中央委員更對他投下最多的「不同意票」。像這樣，如果本位心態不變，想要借重社會菁英又無法敞開心胸信任對方，一個原可帶來正向力量的人立刻被貼上負面標籤，如此一來，國民黨如何提升形象？

不可諱言，近十幾年來，在藍綠惡意對峙的情況下，政壇已經愈來愈難吸引形象不俗而有志改革的專業人士投入。原因在，新人只要投入一個政黨，必定遭到對手政黨的惡毒攻擊，直到其清新形象抹黑消損為止。在這種烏賊四布的生態下，不僅願意參選投入政治的人越來越少，受邀出任內閣政務官的專業人士也多裹足不前；台灣民主政治日趨下流、政府決策品質日漸不堪，這些都是癥結所在，因為能人賢士皆沾惹不起政治毒液。

於此，我們也看到台灣政治留下的一個深刻問題。一個良好有效的政治體制，應該要能讓社會不同領域的人才各得其所、各盡所長；但台灣的政治卻反其道而行，拚命要延攬民間人士，利用他們的社會光環來粉飾政黨的狹隘，這豈非病態？在社運人士欣喜找到從政的終南捷徑之餘，讓人更擔心的是，社運對政治的監督關係會不會因此失去著力點？

以陳建仁為例，其原本之中研院副院長及國家生技研究園區負責人職務，其實是更無可取代的專業角色；他若留在原職，對國家社會之貢獻應該更大；但他卻為了更上層樓，接受蔡英文之邀成為其副手。事實上，這項安排，除了為民進黨創造一個形象亮點，其主要原因，不過是陳建仁的政治性較低，更容易被黨內各派系所接受；即使未來當上副總統，未必是他更能發揮所長的角色。遺憾的是，「大官做大事」這樣的迷思，在台灣仍牢不可破。

在此，我們提醒朝野政黨，既然借重民間專業人士的形象作為招攬，就應該一本初衷，在未來的政治運作上尊重各領域的專業意見，切不可一用即棄，選後即將他們踩在腳下。在另一方面，我們也提醒這些專業人士，要記住自己投入社會專業工作的初衷，不可一搭上權位之船，就跟著隨波逐流，忘卻自己要往哪裡去。

台灣的政黨政治已是一艘亟待修補的破船，民間社會的專業人士要把自己視為改造它的力量，絕不要讓自己淪為一片補丁或貼紙。