大孩子老師偏鄉課輔營

周行一／教育問題應得到全民關注

許多人問：「台灣的未來樂觀嗎？」這是一個非常複雜的問題，有太多的變數決定我們的未來，國際政經情況、氣候的變遷、台灣的對外貿易關係等等，不一而足；不過「人」，也就是我們自己，才是決定台灣未來的最重要因素，就像成語「人定勝天」的意思，「人」有能力可以扭轉乾坤，改善現狀。

任何一個機構的領導人或管理者最關心的，就是組織內是否有足夠的人才能夠做事。我們常聽別人說，人對了事情就對了，人不對，機構的策略、資源分配、組織設計、流程管理等都不可能會對，國家更是如此，不僅我們每一個人都擔負著社會進步的責任，我們選出的民意代表與政府官員更是決定國家方向與行政效率的人。

所以人力資源的素質應該是我們大家最關心的。教育是改善人力素質最直接有效的方法，台灣的父母非常重視教育，都願意不計成本地投資在子女的教育上，但是教育的生態環境卻不是個別父母可以掌握的，良好的教育制度設計，才可能產生優質的教育環境。教育的生態環境包含了正規教育學校、其它具教育功能的機構（例如補習班、托兒所、代辦申請國外學校入學的機構）、為學校提供服務的機構（例如營養午餐店、校車）、主管機關（如教育部、勞委會等）、學生、家長、父母等，它們之間的關係、互動和行為決定了教育的良窳。

明年初是總統與立法委員的選舉，在民主社會中，選舉議題多元化是正常的現象，兩岸關係、社會福利、社會公平、經濟發展、環境保護等當然應當受到重視，但是教育這個最關鍵的議題在歷次選舉中卻未得到應有的重視，有許多大家應該多關心的教育問題，需要受到未來的總統及立法委員的高度關注。例如：

國家對高等教育的投資不夠，當新加坡、香港、澳門、中國大陸都在策略性的投資高教時，台灣如果學費不能漲，該怎麼辦？

很多父母願意投資在子女教育上，卻不知道自己如何教育子女，父母該向誰尋求協助呢？

當所得差距擴大，弱勢孩童已輸在教育的起跑點時，該如何真正做到教育機會均等呢？當高中正規教育的成效得不到父母的信任，學生上補習班的情況愈來愈惡化時，該如何確保學校教育能達到應有的效果呢？

當政府為了教改做了這麼多努力之後，父母、學生及學校仍然以分數至上為教育成果的最終檢驗標準時，如何真正做到平衡的高中教育呢？

當年輕人的所得增加緩慢，反映的是工作技能的附加價值不夠時，該如何教育出擁有創新能力的年輕人呢？

當年輕人的英文能力低落，國際觀跟不上我們的競爭對手時，該做什麼才能扭轉頹勢呢？

以上這些問題只是台灣諸多教育問題的少數例子，教育問題經緯萬端，非常複雜，需要政治領導人的高度重視，並大力喚醒民眾的注意力。民主政治是兩面刃，優點是人民可以自主選擇政治領導人，但缺點是政治領導人會追隨民意，當民眾不重視教育議題時，政治領導人對教育議題的關注也會減少，所以父母們應當努力瞭解當前的教育問題，多方參與教育問題的發生與討論，一方面可激發政治領導人的關注，另一方面可避免重要議題被少數人主導。

教育是最重要的事，但因為迫切性低，經常被我們忽略了，所以應當得到全民的關注，以免積重難返，造成無法承受的後果。

（作者為政治大學校長）